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何解？ 从财政事权划分的角度，这笔核酸检测费用支出最终应该由谁买单，尚有一定的讨论空间。 按照2018年出台的《国务院办公厅关于印发医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》，提到全国性或跨区域的重大传染病防控等重大公共卫生服务，主要包括纳入国家免疫规划的常规免疫及国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所需疫苗和注射器购置，艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控，精神心理疾病综合管理，重大慢性病防控管理模式和适宜技术探索等内容，上划为中央财政事权，由中央财政承担支出责任。 一位专家告诉记者，传染病的防疫支出应该算中央财政事权，但是地方核酸检测是否纳入中央事权仍需要弄清决策方和受益方的问题。一方面，核酸检测受益方和决策方是地方政府，另一方面核酸检测也减少了部分外溢性风险，“从外溢性来看，新冠肺炎疫情防控应属于共同事权，中央应该承担部分核酸检测支出。”